Правительство обещает, что к 2010 г. здоровье граждан подешевеет. К этому времени медицина станет полностью страховой, больницы превратятся в автономные учреждения, а пустующие мощности и здания желающие смогут взять в концессию. Эксперты сомневаются, что эти меры дадут эффект, сообщают "Ведомости".
Ведомости,
18 ноября 2005 г.
Больницы - в концессию 909 просмотров
Правительство не готово лечить граждан самостоятельно
Правительство обещает, что к 2010 г. здоровье граждан подешевеет. К этому времени медицина станет полностью страховой, больницы превратятся в автономные учреждения, а пустующие мощности и здания желающие смогут взять в концессию. Эксперты сомневаются, что эти меры дадут эффект. Вчера правительство одобрило основные направления развития здравоохранения до 2010 г. Реформа, цель которой - сделать медицину качественной и доступной для населения, началась в 1997 г. С 1999 г. правительство ежегодно делит медицинские услуги на платные и бесплатные при помощи специальных перечней. Например, в этом году средний подушевой норматив лечения составляет 3157 руб., на которые человек может, например, бесплатно вызвать скорую помощь или в плановом порядке лечь в больницу "на период новорожденности" (за все, что не входит в список, приходится платить). Высокотехнологичные виды лечения - например, дорогостоящие операции по пересадке органов - доступны для граждан только по специальным региональным квотам, которые с 2000 г. выделяет Минздравсоцразвития. Но, несмотря на некоторые успехи, реформа здравоохранения далека от завершения - система обязательного медицинского страхования "несовершенна", госгарантии медпомощи "несбалансированны", а оборудование устарело, отмечается в докладе к заседанию правительства. Министр здравоохранения Михаил Зурабов предлагает решить эти проблемы с помощью окончательного перехода на страховую систему. Сейчас больницы получают деньги и от страховых компаний, занимающихся ОМС, и из бюджетов всех уровней. Повысить качество обслуживания поможет экономическая заинтересованность страховщиков, утверждают авторы концепции. Сейчас им не нужно отстаивать интересы клиентов в больницах, потому что количество застрахованных не зависит от качества услуг - страховщиков выбирают либо компании для сотрудников, либо чиновники для неработающих, признает первый замгендиректора "Росно" Владимир Гурдус. Поэтому Михаил Зурабов предлагает разрешить гражданам самостоятельно выбирать компанию для ОМС. А введение стандартов медицинских услуг позволит страховщикам аргументированно спорить с поликлиникой, которая обслужит больного недостаточно качественно, поясняет чиновник правительства. Большинство больниц, кроме "стратегических" и имеющих значение для безопасности страны, через пять лет превратятся в "автономные учреждения". Это позволит им и работать по госзаказу, и зарабатывать самостоятельно, оказывая платные услуги, говорится в концепции. А еще Минздравсоцразвития рассчитывает привлечь в медицину частные инвестиции при помощи концессионных соглашений. В ведомстве Михаила Зурабова полагают, что в частные руки можно передать "пустующие мощности лечебно-профилактических учреждений". Экспертов смущает тот факт, что изложенные в концепции предложения (за исключением ГЧП) обсуждаются примерно с 1997 г. - причем практически безрезультатно. "Мы просто стоим на месте", - считает директор Института социальной политики ВШЭ Сергей Смирнов. Например, в свое время группа под руководством помощника президента Игоря Шувалова написала два законопроекта об автономных организациях, но ни один из них до сих пор не принят, а представитель Минздравсоцразвития Елена Волохова утверждает, что концепция содержит "только тезисы", конкретные механизмы которых "будут прорабатываться". Впрочем, юрист компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов вообще сомневается в необходимости принятия такого закона. Гражданский кодекс и сейчас разрешает учреждениям брать деньги за свои услуги, что больницы активно и делают. "Для этого учредитель, т. е. государство, должен внести изменения в их устав. Но даже если появится новый закон, без таких изменений не обойтись", - говорит юрист. А руководитель департамента экономики здоровья Vision International People Group Владимир Кашин сомневается, что правительству удастся найти компанию, которую заинтересуют "мощности нынешних больниц". А вот новые лечебные учреждения государство и бизнес действительно могли бы строить вместе. Но никаких конкретных мер по внедрению ГЧП в этой сфере правительство пока не предпринимает, констатирует эксперт. Александра ПЕТРАЧКОВА, Андрей ПАНОВ
Вся пресса за 18 ноября 2005 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
16 июня 2025 г.

|
|
Полит74, Челябинск, 16 июня 2025 г.
Челябинская область вошла в число регионов с высокой долей безаварийных водителей

|
|
Финам.Ru, 16 июня 2025 г.
Потенциал роста акций China Life Insurance исчерпан в данный момент

|
|
Реальное время, Казань, 16 июня 2025 г.
Выплаты по добровольному страхованию финансовых рисков в Татарстане составили 4,1 млн рублей

|
|
Реальное время, Казань, 16 июня 2025 г.
Выплаты по ДМС в Татарстане в I квартале 2025 года составили 689 млн рублей

|
|
Реальное время, Казань, 16 июня 2025 г.
Выплаты по ОСАГО в Татарстане в I квартале 2025 года составили 2 млрд рублей

|
|
Мотор, 16 июня 2025 г.
Раскрыты регионы России с самыми «аварийными» водителями

|
|
ТАСС, 16 июня 2025 г.
Эскалация между Ираном и Израилем ставит под угрозу энергобезопасность Индии – эксперты

|
|
ТАСС, 16 июня 2025 г.
Безопасность: Казахстан - АЭС - Ответственность - Оператор

|
|
Life, 16 июня 2025 г.
Отпуск мечты обернётся кошмаром: Life.ru узнал о новом способе обмана путешественников

|
|
korins.ru, 16 июня 2025 г.
Как будет развиваться страховой рынок в 2025 году

|
|
Говорит Москва, 16 июня 2025 г.
Политолог допустил атаки Ирана по «жизненно важной» инфраструктуре Израиля

|
|
Текст, Пермь, 16 июня 2025 г.
Пермский край вошел в тройку регионов с самыми аккуратными водителями

|
|
Mos.ru, 16 июня 2025 г.
В Москве нейросети помогли врачам расшифровать почти миллион маммограмм в рамках ОМС

|
|
Tazabek, Бишкек, 16 июня 2025 г.
ОСАГО с 1 июля станет обязательным: Сколько составят штрафы и ставки?

|
|
78.ru, Санкт-Петербург, 16 июня 2025 г.
Петербуржцы стали на 23% чаще искать работу и подработку этим летом

|
|
cbr.ru, 16 июня 2025 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка

|
|
УралПолит.Ru, Екатеринбург, 16 июня 2025 г.
Средняя зарплата в Челябинской области достигла 75 тысяч рублей

|
 Остальные материалы за 16 июня 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|